李承乾狐疑望着李世民一眼，竟弄不清楚李世民当真不知，还是对自己有了考究之意，其更倾向于后者。

“借荒、置牧乃有官员欲借开垦荒地、设立牧场为名，圈占公田，变公为私；典贴乃百姓家贫不得已典押土地，无力赎回或者被抢占；投献乃百姓将土地‘献’于勋官与寺庙，成为佃农；寄庄乃跨地占田，以避本籍税役；隐户便是不登户籍，成了佃农，以此避税。此类种种，均是常见尔。”

“至于福手福脚，乃自残，往后家贫或遭遇灾年，百姓无法承担税务，便采取此等极端之举，往后若是府兵制糜烂瓦解，府兵行此举更是频繁。”

李承乾清晰记得历史上百姓为逃避课税以及府兵为逃避服役，选择自残者繁多，最终不得不出台律法限制，但依旧是屡禁不止，又有谁能判断是故意伤残还是意外伤残。

李世民闻言大惊，顿时搁笔望向李承乾，显得难以置信，府兵制乃大唐所向无敌关键，何来瓦解一说，莫不是太子危言耸听，对于李承乾之言，李世民并不信，随之笑道：“太子，此言过矣！”

李承乾决定为李世民科普一下，希望不要将其打击到。

“陛下，府兵制瓦解只是早晚之事，大唐人丁渐旺，天下田有数，官府掌握田愈发减少，加以土地兼并愈发严重，府兵将面临少授田，或无田可授局面，若无足够田地支撑，府兵何以养活？大唐立国不久，田地甚多，目前无此忧虑，但再过二三十年，府兵之弊便可见端倪。”

此言一出，李世民眉头紧皱厉害，初登帝王之后，便让狭乡迁宽乡，不正是个别道人多地少之故，李承乾之言可谓切中要害，笔锋勾勒，再记纸上。

李承乾见李世民并无出言反驳，顿了顿，继续说道：“今大唐兵锋正盛，所向披靡，战事亦是速战速决，自然不见隐患，但若是战事不利，遭遇败战或战事陷入僵持，则府兵花费不知凡几，即便无战事，往常训练，番上（京师宿卫）镇戍（边关），亦是负担繁重，若无足够田地，何以为继？”

大唐前期战争基本上没有僵持之战，哪怕灭国大战，最多便是两三年，且胜多败少，府兵整体负担不大，甚至还能发战争财，但经由唐太宗晚年战事失利以及唐高宗时期征伐，虽然获得胜利，但并没有摧枯拉朽之势，导致府兵负担过大，渐出现问题，等武则天登帝位，大唐失去大部分领土，府兵已然废了大半。

李世民默然，其作为多年行军主帅，自然明白此间道理。

“且朝中渐有勋滥之势，职事官有定数，若是勋官众多，无职可除，只能领虚授，长此以往，军心必然溃散，府兵制得不到府兵拥护，百姓避之不及，焉能不瓦解。”

府兵制能延续生存，必须做到经济以及政治权利上有保证，不然难以支撑，土地兼并过重，导致无田可授，当府兵不但没有得到利益，反而加重负担，正常人都想逃，而勋官泛滥，导致没有实权，一些领着高品级散官当一个低品级职事官，甚至一些成了荣誉称号，谁能忍受。

就如自己辛苦成了博士，工资两千五，你跟老板谈工资，他给你谈理想，若是还不辞职，那是脑子抽了。

李承乾约莫估计，等自己登上大位，府兵问题就要着手解决。

李世民此时眉头紧锁，即便用手去抚摸眉头，亦难以舒展。其登帝位以来，一直削减官职，若是真如李承乾所言，往后士兵可能真要领着冠军大将军衔任校尉，且治世均以文官为主，挤兑之下，又少职事官，府兵焉能善罢甘休。

“承乾，你可有章程？”

“此事陛下勿忧，府兵制目前依旧大唐优良兵制，不宜大动干戈，此等问题待后世之君思虑罢了，若于此时改兵制，无疑买椟还珠。”李承乾抛出此观点，不过是想李世民不干涉行会罢了，可不想李世民此时改兵制，此举无疑自废武功。